发展五大产业　打响十个战役丨玉门：“变”出抱团发展新路子　“改”出共同富裕新生活

   在“三变”改革探索中，玉门市各乡镇采取转包、出租、互换、股份合作等形式，全力推进农村土地流转，鼓励和支持发展家庭农场、农民合作社等新型经营主体，进一步提高了土地规模化、集约化经营水平。“三变”改革不仅改变了广大农村的面貌，也加快了群众脱贫致富的步伐。

   清泉乡跃进村是玉门市“三变”改革的试点村，村里主要有两大品牌产业：人参果种植和设施养殖，其中人参果种植面积占全乡总面积的80%，村里几乎每家每户都种人参果，张慧霞也种着一棚人参果。张慧霞说，人参果虽说品质好，但却不好卖，市场行情起伏很大，以前也有公司来谈合作，但是因为规模小，货源跟不上，也就没谈拢，他们也就只能自己摆摊卖。但是今年借着农村“三变改革”的春风，张慧霞将自己的大棚折价入股到了合作社，以前担心的问题现在都迎刃而解。

   清泉乡跃进村一组农户张慧霞说：“日光温室现在入了合作社，签订了协议，他们负责收，我只负责种。”

   张慧霞所说的合作社叫做清泉乡康源果蔬农民专业合作社，清泉乡将人参果产业确定为“三变改革”的主导产业后，合作社便积极牵头，以“合作社+基地+农户”的模式，调动种植户的积极性起来，解决农户在生产、销售、服务过程中存在的一些问题。

   清泉乡康源果蔬农民专业合作社社长齐举儒说：“通过三变改革，农户积极性挺高的，已有四十户农户签订了入股协议，我们对入股的农户主要进行产前、产中的服务，对产后人参果的销售，合作社按照市场价保底收购，统一销售，到年底要对农户进行盈余分红。”

   除了合作社引导，乡上今年还引进了甘肃祁连清泉农业科技股份有限公司，投资3.5亿元，建设玉门“祁连清泉”万亩人参果核心基地。目前已开工建设日光温室300座，预计8月份进行人参果种植。

   清泉乡康源果蔬农民专业合作社社长齐举儒告诉记者，合作社打算在建成以后把剩余劳动力都投入到基地里来，增加农民收入。

   甘肃祁连清泉农业科技股份有限公司副总经理段德勇说：“通过公司的运营和国家的三变政策改革，把当地成熟一些农户的种植技术、土地、品牌资源整合起来，作为股本金参与项目的整体运营，让农户入股到企业，让农户先富起来。”

   龙头企业的加入，不但可以提升产品品质，完善产业链，还可以扩大品牌，畅通销路。“龙头企业+合作社+基地+农户”抱团发展，让农户发展的信心倍增，底气也更足。

   清泉乡党委副书记张雯说：“清泉乡三变改革主要采取两种模式，第一种模式是“合作社+基地+农户”，第二种模式是“龙企业+合作社+基地+农户”。现在万亩人参果基地正在紧张的建设过程中，劳务用工固定在150人以上，基地建设好以后，劳务需求量也会越来越大。”

   玉门市坚持因地制宜、分类指导，目前，已在5个三变改革试点村分别依托现有的特色林果、特色种植等，探索形成了“休闲采摘+三产服务”、“党支部+供销社+合作社+农户”、“平台公司+基地+农户”、“合作社+基地+农户”“党支部+合作社+基地+农户”等模式，盘活各种资源，并初步完成折股量化、种植、订单协议签订等工作。下一步将计划建立法律顾问制度，帮助村集体、经营主体和农民规范法律手续，防范法律风险。督促各行业部门建立“三变”改革市场主体资格审查、项目审查等制度，防范市场风险，最大程度的保证农户利益不受损，参与改革经营主体放心安全，多方受益，实现共赢。